Les actions envisagées en matière d’habitat, de déplacements, d’équipements commerciaux et d’environnement sur un territoire donné ne peuvent être mises en œuvre sans une cohérence d’ensemble.
51 communes se sont ainsi regroupées, parmi lesquelles les 18 membres de Limoges Métropole, afin de réfléchir à leur développement et d’élaborer un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT).
Le SIEPAL (Syndicat Intercommunal d’Etudes et de Programmation de l’agglomération de Limoges), chargé de sa réalisation et de la mise en œuvre de ce document, associe à la démarche de nombreux partenaires comme le conseil régional du Limousin, le conseil général de la Haute-Vienne, la Chambre des Métiers et de l’Artisanat, la Chambre d’Agriculture, la Chambre de Commerce et d’Industrie. Chaque citoyen doit aussi pouvoir donner son avis.