Autour de Limoges, la vie économique, sociale et culturelle lie de façon évidente communes urbaines et rurales. Le Pays de Limoges officialise donc un territoire de vie qui s’est constitué naturellement au-delà des limites administratives.
Soucieuses de renforcer et d’accélérer les coopérations au sein de ce territoire, la communauté d’agglomération Limoges Métropole et la communauté de communes de l’Aurence et Glane Développement se sont officiellement associées en 2004 pour concevoir et promouvoir un projet de développement volontaire et partagé.
Ce Pays de Limoges n’est pas un échelon administratif supplémentaire mais un « territoire de projets », qui cherche à proposer et à coordonner des actions concernant 25 communes et 200 000 habitants.